Er werd gebruik gemaakt van een participatieve benadering, waarbij zowel de hiërarchie van de betrokken administratie als de verschillende dossierbeheerders actief werden betrokken, hetgeen het verslag aanzienlijk verrijkt heeft zowel op kwalitatief als op kwantitatief vlak, maar dit had zoals dikwijls het geval is bij een participatieve en democratische benadering tot gevolg dat de overmaking van het verslag aan het Parlement enigszins werd vertraagd.
La mise en place d'un processus d'élaboration participatif, impliquant tant la hiérarchie de l'administration concernée que les différents gestionnaires de dossiers impliqués, a considérablement enrichi le contenu quantitatif et qualitatif du rapport, mais a aussi comme c'est souvent le cas pour toute démarche participative et démocratique eu pour effet d'allonger le délai de transmission au Parlement.
