Naar aanleiding van de overstromingen in de zomer van 2002 in Oostenrijk, Tsjechië en Duitsland heeft de Commissie op initiatief van Michel Barnier voorgesteld het solidariteitsfonds op te richten.
Suite aux inondations de l’été 2002 en Autriche, en République tchèque et en Allemagne, la Commission, à l’initiative de Michel Barnier, a proposé la création du Fonds de solidarité.