D. overwegende dat jaren van oorlogen en verwarring zijn gevolgd door een periode van aanhoudende instabiliteit in de regio; overwegende dat tot dusverre slechts een beperkte vooruitgang is geboekt op weg naar staatsopbouw, democratisering, bestendiging van de rechtsstaat, waarborging van de godsdienstvrijheid en economische hervormingen, en dat de regio nog steeds het risico loopt om in een neerwaartse spiraal van onveiligheid en conflicten terecht te komen waardoor een duurzame ontwikkeling wordt verhinderd en politieke hervormingen worden belemmerd,
D. considérant que les années de guerre et de turbulence ont été suivies d'une période d'instabilité continue dans la région; considérant que, jusqu'à cette date, il n'y a eu que des progrès limités en matière d'édification de l'État, de démocratisation, de consolidation des règles de droit, de sauvegarde des libertés religieuses et des réformes économiques et que la région continue à courir le risque d'être aspirée dans une spirale d'insécurité et de conflit, qui empêche le développement durable et entrave les réformes politiques,