Dat brengt hem tot zijn eerste premisse, namelijk dat eerst werkgelegenheids-maatregelen nodig zijn voor jongeren, vrouwen en allochtonen die nu behoren tot de categorie van de werkzoekenden.
Ceci l'amène à sa première prémisse, à savoir qu'il faut d'abord prendre des mesures pour promouvoir l'emploi des jeunes, des femmes et des allochtones qui appartiennent actuellement à la catégorie des demandeurs d'emploi.
