In het Europees Parlement kan men nog spreken van enige samenhang en gemeenschappelijke visie via de politieke groepen samengesteld over de landsgrenzen heen. In de Raad is dit allerminst het geval en is het eerder een mozaïek van ideeën en standpunten, waarbij de grote landen elk een eigen strategie hebben los van een eventuele Europese strategie.
S'il est encore question d'une certaine cohérence et d'une vision commune au sein du Parlement européen, gráce aux groupes politiques dont les membres proviennent de différents pays, ce n'est pas du tout le cas au Conseil, où l'on observe plutôt une juxtaposition d'idées et de points de vue et où les grands pays ont chacun leur stratégie, indépendamment d'une éventuelle stratégie européenne commune.