Het onderscheid dat de Commissie maakt tussen de tweede en de derde optie is echter niet geheel duidelijk, in de wetenschap dat, wat ook de internationale vereisten op dat gebied zijn en dan met name de vereisten opgesteld door de FAO, de instantie belast met het opstellen van de minimumvereisten voor het verkrijgen van een milieukeurmerk, feitelijk eigenaar wordt van het systeem.
Cependant, la distinction établie par la Commission entre la deuxième et la troisième option n'est pas très claire, sachant que, quelles que soient les exigences internationales en la matière, et en particulier celles établies par la FAO, l'organe chargé d'établir les exigences minimales à respecter pour obtenir une étiquette écologique devient, de fait, propriétaire du système.