Ten einde geen irrealistische verplichtingen op te leggen, maakt de formulering "in overweging te nemen" voor de lidstaten enige soepelheid mogelijk wanneer er maatregelen overeenkomstig deze aanbeveling worden genomen.
Afin de ne pas imposer d'obligations irréalistes, le terme "envisager" donne aux États membres une plus grande souplesse lorsqu'il s'agira de tenir compte du contenu de cette recommandation.