Deze beperking is er gekomen omdat een aantal delegaties het Hof elke bevoegdheid wilden ontzeggen op het gebied van nationale maatregelen die met het oog op de openbare orde zijn genomen, met voorbijgaan aan het beginsel van het vrije verkeer van personen (herstel van de controles aan de grenzen).
Cette restriction trouve son origine dans la volonté de certaines délégations d'exclure toute compétence de la Cour sur des mesures nationales justifiées par l'ordre public qui dérogeraient au principe de libre circulation des personnes (rétablissement des contrôles aux frontières).
