Ook al creëert het Verdrag geen internationale organisatie met internationale rechtspersoonlijkheid (artikel 2.2), toch werd een werkelijk bestuur voor het FABEC onontbeerlijk geacht.
Bien que le Traité ne porte pas création d'une organisation internationale jouissant de la personnalité juridique (article 2.2), une réelle gouvernance pour le FABEC a été considérée comme essentielle.