Naar opvatting van de Commissie juridische zaken en interne markt bestaat er voor het kaderbesluit in zijn huidige formulering geen rechtsgrondslag, noch in het EG-Verdrag noch in het EU-Verdrag.
Selon la commission juridique et du marché intérieur il n'existe pas, s'agissant de la décision-cadre telle qu'elle se présente actuellement, de base juridique ni dans le traité CE ni dans le traité sur l'UE