Zoals de Unie in haar Groenboek - De bevordering van een Europees kader voor de sociale verantwoordelijkheid () van bedrijven al had benadrukt, moet om redenen van transparantie en doeltreffendheid de coherentie van de inhoud van de gedragscodes en de sociale labels worden gewaarborgd en moeten deze codes op gemeenschappelijke fundamentele normen worden gebaseerd, met andere woorden de normen van de IAO.
Ainsi que l'Union l'avait déjà souligné dans son livre vert sur la responsabilité sociale des entreprises, il est nécessaire, dans un souci de transparence et d'efficacité, d'assurer une cohérence des contenus des codes de conduite et des labels sociaux et de les fonder sur des normes fondamentales communes, autrement dit les normes de l'OIT.