De Unie heeft derhalve zelf geen bevoegdheden en kan haar doelstellingen slechts bereiken door middel van acties die worden ondernomen door de Gemeenschappen en de lidstaten, in overeenstemming met het Gemeenschapsrecht, of middels acties door de lidstaten en de communautaire instellingen in overeenstemming met de regels van Titel V of VI van het EU-verdrag.
En conséquence, l'Union ne dispose d'aucune compétence propre et ne peut réaliser ses objectifs qu'au travers de l'action menée par les Communautés et par les États membres, soit en conformité au droit communautaire, soit au travers d'actions menées par les États membres et par les institutions communautaires, en application de la réglementation visée aux titres V ou VI du traité sur l'UE.