In het licht van dergelijke doelstellingen is de beperking van het aantal casino's tot negen het gevolg van een beoordeling die niet onredelijk is, gebaseerd tegelijk op een verhouding tot het bevolkingsaantal, op een geografische spreiding van de casino's over het hele grondgebied van het Rijk, spreiding ingevoerd in consensus met de gewesten en gemeenschappen (Parl. St., Kamer, op. cit., p. 52), en op historische en rentabiliteitsoverwegingen, die met name als volgt zijn verantwoord :
A la lumière de tels objectifs, la limitation à neuf du nombre de casinos procède d'une appréciation qui n'est pas déraisonnable, fondée à la fois sur un rapport au nombre de la population, sur une répartition géographique des casinos sur tout le territoire du Royaume, répartition établie en consensus avec les communautés et les régions (Doc. parl., Chambre, op. cit., p. 52), et sur des considérations historiques et de rentabilité justifiées notamment en ces termes :