In het algemeen wordt in de mededeling gesuggereerd dat de gevallen waarin de markt tekort heeft geschoten doordat particuliere kosten en maatschappelijke kosten niet op elkaar zijn afgestemd gecorrigeerd moeten worden door marktmechanismen, waaronder merkwaardig genoeg ook heffingen en betalingen worden gerangschikt, terwijl vergunningen worden beschouwd als "regulerende” mechanismen;
D'une manière générale, la communication considère que les cas de "faillite du marché” dus à la non-adéquation du coût privé et du coût social doivent être corrigés par des mécanismes de marché, dans lesquels elle range, de manière contre-intuitive, les taxes et redevances, alors qu'elle considère les mécanismes de permis comme des mécanismes "réglementaires”.