Aangezien de Europese Raad in Lissabon 2005 als uiterste termijn heeft gesteld voor de totstandbrenging van een geïntegreerde markt voor financiële diensten, stelt de Commissie in haar mededeling een nieuw beleidskader voor, te weten een convergentieprogramma voor contractuele en niet-contractuele regels, gerichte stappen om de consument meer vertrouwen te geven in grensoverschrijdende verhaalsmogelijkheden en betalingen via internet en meer samenwerking op het gebied van het toezicht.
En vue de l'échéance de 2005 arrêtée par le Conseil européen de Lisbonne pour la création d'un marché européen pleinement intégré des services financiers, la communication de la Commission présente un nouveau cadre politique, comportant un programme de convergence couvrant les règles contractuelles et non contractuelles, des mesures ciblées favorisant la confiance des consommateurs à l'égard des mécanismes de recours transfrontalier et des paiements via Internet ainsi qu'une meilleure coopération entre autorités de surveillance.