Hoewel het radiospectrumgebruik in de meeste lidstaten van de EU nog strak geregeld is, kunnen radiotransmissies niet binnen nationale grenzen worden ingeperkt; vele soorten radioapparaten zijn zeer goed draagbaar, waarbij de burger vanzelfsprekend verwacht dat ze in de gehele EU werken.
Si l’utilisation du spectre radioélectrique est encore strictement réglementée dans la plupart des États membres, il n’est pas possible de contenir les transmissions radio à l’intérieur des frontières d’un pays, et un grand nombre d’appareils radio ayant une grande portabilité, les citoyens s’attendent naturellement à pouvoir les utiliser dans toute l’UE.