De kwaliteit van de binnenlandse en grensoverschrijdende dienstverlening liep sterk uiteen. Dit leidde tot verstoringen in andere sectoren en tot een zogeheten grenseffect, waardoor de ontwikkeling van de interne markt werd belemmerd.
La qualité des services nationaux et transfrontières variait considérablement et cette situation créait des distorsions dans d'autres secteurs ainsi qu'un effet frontière freinant le développement du marché intérieur.
