Eerst op basis van het Groenboek van september 1996, dat grondig werd bestudeerd en waarover de regering een coherent, zij het voorlopig, standpunt heeft ingenomen, verwoord in een document van 11 bladzijden, getiteld: «Orientations concernant la préparation d'une position belge», dat onder de lidstaten verspreid werd.
D'abord sur base du Livre vert de septembre 1996, étudié à fond et sur lequel le gouvernement a formulé un point de vue provisoire, repris dans un document de 11 pages: «Orientations concernant la préparation d'une position belge», et distribué aux pays membres.