In het Groenboek wordt onderzocht welke factoren het concurrentievermogen beïnvloeden: de toestand van het mariene milieu, de wetenschappelijke kennis over de verschillende aspecten van de oceanen, innovatie en vakmanschap.
Pour cette raison, le livre vert examine les facteurs liés à la compétitivité: l'état du milieu marin, les connaissances scientifiques sur tous les aspects liés aux océans, l'innovation et le savoir-faire de la main-d'œuvre.