In het document is onder meer sprake van het " nauwkeurig en oordeelkundig" gebruik van het kernwapen, zonder te verduidelijken dat het slechts als " laatste redmiddel" zal worden gebruikt, zoals beloofd in de Verklaring van Londen van 1990. Het document heeft het verder over het " beëindigen van een conflict in voor de Alliantie aanvaardbare omstandigheden" , indien nodig door het grondge- bied van de vijand te bezetten.
Le document parle, entre autres, d'utiliser l'arme nucléaire " avec précision et discernement" , sans préciser qu'il s'agit de l'utiliser comme " arme de dernier recours" , comme promis dans la Déclara- tion de Londres de 1990; il parle aussi " de mettre fin à un conflit dans des conditions acceptables pour l'Alliance" , si nécessaire en occupant le territoire de l'ennemi.