In het tussentijds verslag wordt gesteld dat vijf landen (de Verenigde Staten van Amerika, het Verenigd Koninkrijk, Canada, Australië en Nieuw Zeeland), op grond van een geheimgehouden akkoord (« UK-USA-agreement »), reeds jarenlang het e-mail-, telefoon- en faxverkeer over de hele wereld onderscheppen.
Selon l'étude intérimaire, cinq pays (les États-Unis d'Amérique, le Royaume-Uni, le Canada, l'Australie et la Nouvelle-Zélande) interceptent depuis des années les communications électroniques, téléphoniques et par fax dans le monde entier, sur la base d'un accord secret (« le pacte UK-USA »).