In het Commissievoorstel wordt erop gewezen dat bepaalde instrumenten voor de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (BFB-instrumenten) die door de lidstaten in het kader van de "derde pijler" van het EU-Verdrag zijn goedgekeurd en ondertekend, ondanks herhaald aandringen van het Parlement, de Raad en de Commissie nog steeds niet door alle 15 lidstaten zijn geratificeerd en daarom nog niet in werking zijn getreden.
Il est rappelé dans le rapport que, malgré les appels pressants et répétés du Parlement, du Conseil et de la Commission, certains instruments destinés à protéger les intérêts financiers (PIF), adoptés et signés par les États membres dans le cadre du troisième pilier du TUE, n'ont toujours pas été ratifiés par tous ces quinze États, et ne sont dès lors pas encore entrés en vigueur.