Een zo geïntegreerd mogelijk bestuur: een strikte scheiding tussen de infrastructuurbeheerder en de vervoerder is weliswaar uit concurrentieoogpunt gerechtvaardigd, maar de bezorgdheid die zij bij de reizigersorganisaties, de spoorwegvakbonden en de "historische" exploitanten wekt, maant de rapporteur tot voorzichtigheid aan.
· la gouvernance la plus intégrée possible: si la séparation stricte des gestionnaires d'infrastructure et des transporteurs est fondée sur le plan concurrentiel, les craintes qu'elle suscite chez les organisations d'usagers, les syndicats du secteur ou les opérateurs "historiques" invitent le rapporteur à la nuance.