Artikel 2, 1º, van het ontwerp definieert het begrip « aanbestedende overheid », en de memorie van toelichting geeft op blz. 8 e.v. nadere uitleg op basis van de rechtspraak van het Hof van Justitie.
La notion de « pouvoir adjudicateur » est définie à l'article 2, 1º, du projet et un commentaire fondé sur la jurisprudence de la Cour de Justice en est donné aux pages 8sv. de l'Exposé des motifs.