Gezien de in de periode tot en met 2006 (de loopduur van het programma) te verwachten toeneming van het aantal lidstaten lijkt de eis van participatie van tweederde van de lidstaten een te hoge drempel.
Étant donné que le nombre des États membres doit s'accroître d'ici à 2006 (année où le programme arrivera à son terme), imposer la participation de deux tiers des États signifie placer la barre trop haut.