Eenentwintig lidstaten hebben nog niet alle wettelijke maatregelen genomen die nodig zijn om de twee bedrijven die in mei 2009 zijn geselecteerd om pan-Europese mobiele satellietdiensten te leveren, Inmarsat Ventures Limited en Solaris Mobile Limited, in staat te stellen met ingang van mei 2011 mobiele satellietdiensten aan te bieden.
21 pays n'ont toujours pas mis en place toutes les mesures législatives permettant à Inmarsat Ventures Limited et Solaris Mobile Limited, les deux opérateurs sélectionnés en mai 2009, de proposer des services mobiles par satellite paneuropéens à compter de mai 2011.