De problemen waren niet alleen gelegen in het feit dat op vrijwel alle gebieden de erfenis van 40 jaar Sovjetisering moest worden geliquideerd, maar dat er ook institutionele transformaties moesten worden doorgevoerd en nieuwe economische mechanismen moesten worden ingevoerd, die bij de markteconomie passen.
Le défi à relever ne se limitait pas à liquider l'héritage de quarante années de "soviétisation" dans quasiment tous les domaines, mais d'opérer les transformations institutionnelles et l'application de nouveaux mécanismes économiques propres à l'économie de marché.