De reserve wordt zo gehanteerd als een tweede begrotingspot, terwijl de procedure om kredieten vrij te maken zo omslachtig is dat hierdoor elk jaar weer de financiering van een aantal humanitaire noodacties op het spel wordt gezet.
La réserve est ainsi perçue comme une "seconde tranche" budgétaire, alors même que la lourdeur de la procédure permettant d'en solliciter les crédits constitue chaque année une menace sur le financement de certaines opérations d'urgence humanitaires.