Bij de keuze van de juiste rechtsgrondslag gaat het uiteindelijk om de vraag of er potentieel geen tijdslimiet geldt voor de financiële steun uit hoofde van Protocol nr. 4, dan wel of het protocol niet verder reikt dan 2013.
En ce qui concerne le choix de la base juridique appropriée, la question est en fin de compte de savoir si l'on considère qu'aucune limite de temps n'est imposée à la fourniture d'une aide financière en vertu du protocole nº 4 ou si l'on estime au contraire qu'elle ne s'applique pas à la période postérieure à 2013.