Het streven om de onderhandelingen over en de aanneming van kaderwetgeving volgens de medebeslissingsprocedure (niveau 1) naadloos te doen aansluiten bij het treffen van uitvoeringsmaatregelen (niveau 2), heeft in sommige gevallen tot knelpunten en onrealistische tijdschema's geleid.
L’enchaînement des négociations et de l’adoption de la législation cadre par la voie de la codécision (niveau 1) avec celles des mesures d’exécution (niveau 2) a entraîné certains goulets d’étranglement et calendriers irréalistes.