Tot 1991 concentreerde het Europees beleid ten opzichte van Korea zich vooral op handelskwesties : moeilijke toegang op de Koreaanse markt van goederen, diensten en investeringen, en discriminatie onder meer inzake intellectuele eigendom.
Jusqu'en 1991, la politique européenne vis-à-vis de la Corée s'est principalement concentrée sur des questions commerciales, c'est-à-dire sur la difficulté d'accéder au marché coréen des biens, services et investissements sur la discrimination, notamment en matière de propriété intellectuelle.