De criteria voor de verdeling van het Gemeentefonds, opgenomen in het bestreden artikel 6, zijn gegroepeerd in vijf « maatstaven », namelijk criteria verband houdend met 1) het feit dat de gemeente de kenmerken vertoont van een grote stad, een centrumstad, een provinciale stad of een kustgemeente; 2) de centrumfunctie; 3) de fiscale draagkracht; 4) de aanwezigheid van open ruimten; 5) sociale maatstaven.
Les règles de répartition du Fonds des communes figurant à l'article 6 attaqué sont groupées sous cinq « critères », à savoir 1) le fait que la commune présente les caractéristiques d'une grande ville, d'une ville-centre, d'une ville provinciale ou d'une commune côtière; 2) la fonction de centre; 3) la capacité fiscale; 4) la présence d'espaces libres; 5) les critères sociaux.