De Europese Unie bevindt zich momenteel in een moeilijke situatie na de afwijzing van bepaalde landen van het Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa, de protectionistische opstelling van enkele regeringen, de achterdocht die getoond werd bij het bereiken van de werking van de interne markt te verbeteren, en het feit dat Europa het laagste groeipercentage kent in de hele wereld op een moment van internationale economische groei.
Compte tenu des difficultés que traverse actuellement l’Union européenne et qui découlent non seulement du rejet, par certains pays, du projet de traité établissant une Constitution pour l’Europe, mais encore de l’adoption, par certains gouvernements, de mesures protectionnistes; face à la méfiance exprimée à l’heure de dégager un accord visant à améliorer le fonctionnement du marché intérieur, et considérant le taux de croissance - le plus faible au monde - accusé par l’Europe à une époque d’expansion économique internationale: