De rode draad in de mededeling van de Commissie is het gebrek aan wetenschappelijke kennis om de juiste aanpak te bepalen. Desalniettemin trekt de Commissie de hoofdconclusie dat exploitatie van vis tot historisch lage paaipopulaties heeft geleid.
Le fil rouge de la communication de la Commission est l'absence de connaissances scientifiques nécessaires pour déterminer l'approche qui s'impose. Cependant, la Commission tire la conclusion générale que l'exploitation des ressources halieutiques a mené à un abaissement historique des fonds nourriciers. D'autres effets, comme la pollution et les changements climatiques, sont insuffisamment pris en considération.