Deze harmonisatie zou echter ook bereikt kunnen worden door de openbare diensten te ontwikkelen en uit te breiden, met name bij de bouw van sociale woningen, mits de Europese instanties en de lidstaten zich door het gemeenschappelijke belang en niet door particuliere belangen lieten leiden.
Pourtant, l’harmonisation pourrait se faire sur la base d’un développement des services publics, de leur élargissement, notamment à la construction de logements sociaux, si les institutions européennes, comme les États nationaux, étaient au service de l’intérêt collectif et non des intérêts privés.