(10 bis) Er moet een op de vraag gebaseerde strategie worden ontworpen, in nauwe samenwerking met regionale en lokale overheden en in het bijzonder de steden, omdat zij bij uitstek in de positie verkeren om tegemoet te komen aan de daadwerkelijke behoeften van de burgers en rekening te houden met de lokale omstandigheden.
(10 bis) Une stratégie axée sur la demande devrait être élaborée en étroite coopération avec les autorités régionales et locales et, en particulier, avec les villes, ces dernières étant les mieux placées pour répondre aux besoins réels des citoyens et prendre en considération de façon précise le contexte local.