In beginsel wordt de basis van het systeem gevormd door drie regelgevingen die een geografische logica volgen (Oostzee, Middellandse Zee en Atlantische Oceaan en andere wateren). De technische maatregelen vormen een specifiek geheel van regels, maar maken soms deel uit van een groter geheel van beheersinstrumenten, zoals de meerjarenplannen.
En principe, le système est basé sur trois séries de dispositifs géographiquement distincts (mer Baltique, Méditerranée et Atlantique et autres eaux), qui consistent en un ensemble de règles spécifique, faisant parfois partie d'un éventail d'instruments de gestion plus large, tels que les plans pluriannuels.