De Raad heeft in mei 2012 een partiële algemene oriëntatie vastgesteld (9873/12), waarbij alle bepalingen met gevolgen voor de begroting buiten beschouwing zijn gelaten, in afwachting van een algeheel akkoord over het meerjarig financieel kader (MFK).
En mai 2012, le Conseil a marqué son accord sur une orientation générale partielle (doc. 9873/12), qui excluait toutes les dispositions ayant une incidence budgétaire, dans l'attente d'un accord global sur le cadre financier pluriannuel.