De inleidende uiteenzetting door vice-eerste minister Michel verduidelijkte waarom de regering ertoe besloten heeft de bevoegdheid over te dragen inzake de in-, uit- en doorvoervergunningen voor wapens, munitie en speciaal voor militair gebruik en voor ordehandhaving dienstig materieel en de daaraan verbonden technologie en ten slotte voor producten van tweeërlei gebruik.
L'exposé introductif du vice-premier ministre Michel précisait pourquoi le gouvernement a décidé de transférer aux régions les compétences concernant l'importation, l'exportation et le transit d'armes, de munitions et de matériel devant servir spécialement à un usage militaire et au maintien de l'ordre, ainsi que de la technologie y afférente, et enfin des technologies à double usage.