Tot dusver kon de EU in het kader van de verordeningen betreffende de markten voor eieren en pluimvee slechts compenserende maatregelen cofinancieren in gevallen waar op een landbouwbedrijf vogelgriep was uitgebroken of landbouwers hun pluimvee niet mochten verplaatsen omdat op veterinaire gronden beperkingen werden opgelegd.
Jusqu'à présent, la réglementation qui régissait le marché des œufs et volailles autorisait l'Union européenne à cofinancer des mesures de compensation uniquement en cas d'apparition de la grippe aviaire dans une exploitation ou de restrictions du transport des animaux imposées à l'éleveur par instruction vétérinaire.