Wanneer de bevoegdheden van de federale overheid zijn vastgelegd, dan worden verdere wijzigingen moeilijk naarmate de geesten evolueren over de vraag of bevoegdheden op het federale vlak thuishoren dan wel op het niveau van de gemeenschappen en de gewesten.
Lorsque des compétences sont attribuées à l'autorité fédérale, il devient difficile d'y apporter des modifications ultérieures, en suivant l'évolution des mentalités sur la question de savoir si certaines compétences doivent relever de l'autorité fédérale ou des Communautés et des Régions.