Zo mogen luchtvaartmaatschappijen „bijzondere omstandigheden” inroepen als ze passagiersrechten die voorzien zijn in de verordening weigeren toe te staan, maar worden die omstandigheden door sommige nationale instanties nogal ruim geïnterpreteerd.
Ainsi, les compagnies aériennes peuvent invoquer des circonstances particulières pour refuser de reconnaître les droits des passagers prévus dans le règlement, mais certaines autorités nationales donnent à ces circonstances une interprétation plutôt large.