C. overwegende dat het op grond van het subsidiariteits- en het proportionaliteitsbeginsel, zoals die bij het Verdrag van Maastricht zijn ingevoerd en in het Verdrag van Amsterdam nader zijn gepreciseerd, nog niet mogelijk is om per geval duidelijk vast te stellen hoe de rollen van de Unie en de lidstaten precies verdeeld zijn,
C. considérant que les principes de subsidiarité et de proportionnalité, tels qu’ils ont été introduits par le traité de Maastricht et précisés par le traité d’Amsterdam, n’ont pas encore permis de clarifier, au cas par cas, le rôle respectif de l’Union et des États membres,