Het Verdrag bestrijkt een breed scala aan onderwerpen en beleidsterreinen die krachtens de communautaire rechtsorde hetzij onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap vallen (bijv. de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels), hetzij onder de gedeelde bevoegdheid van de Gemeenschap en de lidstaten; dit geldt voor de meeste bepalingen van het Verdrag (bijv. arbeidsomstandigheden, gelijkheid en non-discriminatie, bescherming van de gezondheid, medische verzorging).
Le texte de la convention couvre un vaste champ de questions et de politiques qui, sur la base de l'ordre juridique communautaire, soit ressortissent à la compétence exclusive de la Communauté (coordination des systèmes de protection sociale, par exemple), soit relèvent des compétences concurrentes Communauté/États membres, comme c'est le cas de la majorité des dispositions de la convention (conditions de travail, égalité et non-discrimination, protection de la santé, soins de santé, etc., par exemple).