Er bestaat behoefte aan een Europees kader ter voorkoming van uiteenlopende en wellicht onverenigbare nationale regelingen die tot versnippering van de interne markt en concurrentievervalsing zouden leiden.
Un cadre européen est nécessaire pour prévenir des systèmes nationaux différents, éventuellement incompatibles entre eux, qui risquent de fragmenter le marché intérieur et entraîner des distorsions de concurrence.