Dit protocol is een gevolg van het opendeurbeleid waarmee reeds twee opeenvolgende uitbreidingen tot stand waren gekomen en de NAVO in 1999 van zestien naar negentien leden is gegaan en in 2004 naar zesentwintig.
Ce protocole traduit la politique de la porte ouverte qui avait déjà donné lieu à deux élargissements successifs faisant passer l'OTAN de seize à dix-neuf membres en 1999 et à vingt-six membres en 2004.
