Vermits de wetgever een procedure heeft ingesteld in de veronderstelling dat de Raad van State die met bekwame spoed zou afhandelen, kon hij stellen dat er ook termijnen aan de verzoeker konden worden opgelegd (Parl. St., Senaat, 1990-1991, nr. 1300-2, p. 11).
Dès lors qu'il mettait en place une procédure supposant que le Conseil d'Etat agisse avec diligence, le législateur pouvait considérer que des délais pouvaient, de même, être impartis au demandeur (Doc. parl., Sénat, 1990-1991, n° 1300-2, p. 11).