Zo heeft men nog niet voor alle kwesties in verband met de praktische reikwijdte van de bepalingen en hun wettelijke implicaties zoals de toepassing van de richtlijnen op onderdanen van derde landen, en de definitie van bepaalde sleutelbegrippen zoals indirecte discriminatie, intimidatie en omkering van de bewijslast een oplossing kunnen vinden.
Ainsi toutes les questions sur la portée pratique des dispositions et leurs implications légales - tels que l'application des directives aux ressortissants d'Etats tiers, la définition de certains concepts-clés comme la discrimination indirecte, le harcèlement et le renversement de la charge de la preuve - n'avaient pas encore pu être résolues.