Dit verschil in behandeling is bijzonder opvallend daar het gevaar bestaat dat het Europees Parlement, hoewel bevoegd in strafzaken en met name voorkoming en bestrijding van terroristische misdrijven, wordt uitgesloten van aanneming van enkele bindende maatregelen voor de bestrijding van terrorisme die van toepassing zijn op het grondgebied van de EU (zelfs als het initiatief daartoe buiten de EU is genomen).
Cette différence de traitement est particulièrement frappante, étant donné que le Parlement européen, même s'il est compétent pour les affaires pénales, et en particulier la prévention du terrorisme et la lutte contre les actes terroristes, risque d'être exclu de l'adoption de certaines mesures antiterroristes contraignantes applicables sur le territoire de l'UE (même si elles trouvent leur origine en dehors de l'UE).