Onder deze maatregelen valt de programmawet van 3 januari 2001 die een materiële opvang in de eerste fase van de asielaanvraag voorschrijft (en dus afschaffing van de financiële hulp). Deze wet heeft tot gevolg gehad dat, om deze materiële opvang te organiseren, de opvangcapaciteit enorm moest verhoogd worden.
Parmi ces mesures, la loi-programme du 3 janvier 2001 ordonnant un accueil matériel en première phase de demande d'asile (et donc une suppression de l'aide financière) a eu pour conséquence que, pour organiser cet accueil matériel, il fallait augmenter de manière importante la capacité d'accueil de l'époque.